省政府促进中小企业发展工作领导小组成员单位、各设区市促进中小企业发展工作领导小组办公室：

       为深入贯彻国务院办公厅《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》精神，落实国务院促进中小企业发展工作领导小组《提升中小企业竞争力若干措施》《为“专精特新”中小企业办实事清单》工作要求，进一步提升金融服务对实体经济平稳健康发展的支持和促进作用，激发企业创新活力和发展动能，现将《金融服务助力中小企业平稳健康发展的若干政策措施》印发你们，请结合实际认真抓好落实。

江苏省人民政府促进中小企业发展工作领导小组办公室

2022年3月2日

金融服务助力中小企业平稳健康发展的若干政策措施

       为深入贯彻国办《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》精神、落实国务院促进中小企业发展工作领导小组《提升中小企业竞争力若干措施》《为“专精特新”中小企业办实事清单》工作要求，积极支持帮助全省中小企业提振发展信心，保持平稳健康发展，特制定以下金融服务助力政策措施。

       一、深化政银合作，打造专属服务

       （一）全省银行机构应坚持实质性风险判断，不因疫情因素下调延期还本付息贷款的风险分类，不盲目抽贷、断贷、压贷，推广使用随借随还、无还本续贷等方式帮助企业缓解经营周转压力。（责任单位：人民银行南京分行、江苏银保监局）

       （二）鼓励相关银行机构与各级中小企业主管部门深化政银合作，引导合作银行联接小微企业双创示范基地、孵化器、产业园区等重要基层金融结点，以1名普惠信贷员+1个银企对接洽谈区+1本金融政策宣传册为标准，以“政策宣传直达、信贷培育对接、综合金融服务、问题反馈解决”为服务内容，打造中小企业金融服务驿站。（责任单位：省工业和信息化厅）

       （三）推广“政银担”小微金融服务模式，完善银行、融资担保机构对小微企业贷款风险分担机制，打通金融服务实体经济“最后一公里”。（责任单位：省工业和信息化厅、省地方金融监管局、人民银行南京分行、江苏银保监局）

       （四）与省工信厅建立政银合作机制的相关银行为省级以上专精特新”企业开辟快速审批、快速办理的“绿色通道”，新客户自受理之日起10个工作日完成审查审批，存量客户贷款到期后3个工作日完成续贷，优先提供无还本续贷服务。（责任单位：省工业和信息化厅）

       （五）人民银行南京分行将中小企业主管部门对各银行业金融机构的评价意见纳入小微企业信贷政策导向效果评估。（责任单位：人民银行南京分行）

       二、推动减费让利，降低融资成本

       （六）银行要单列小微企业信贷计划，单独匹配信贷资源，对普惠型小微企业实行优惠利率，与省工信厅建立政银合作机制的相关银行贷款利率不高于LPR+100个BP。（责任单位：人民银行南京分行、江苏银保监局、省工业和信息化厅）

       （七）省工信厅推动合作银行为省级以上“专精特新”企业创设信用贷、知识产权质押贷、基于技术研发的中长期贷款等专属金融产品，全年为“专精特新”中小企业（含培育库企业）提供2000亿元的专项信贷额度。（责任单位：省工业和信息化厅、人民银行南京分行、江苏银保监局）

       （八）鼓励合作银行为符合条件的省级以上“专精特新”中小企业实施优惠定价、灵活定价，对于满足一定条件的客户，最低可享受同期LPR利率，在提供优惠利率的基础上，合作银行全额承担办理贷款时产生的评估、抵押登记等费用。（责任单位：省工业和信息化厅、人民银行南京分行、江苏银保监局）

       三、用好政策工具，提高贷款可及性

       （九）落地落实小微企业融资担保业务降费奖补政策措施对融资担保机构开展的单户担保金额1000万元（含）以下，担保费率不高于1.5%的小微企业融资担保业务，结合融资担保的风险分担比例按不高于年化1%给予担保费补贴，引导鼓励融资担保机构积极支持降费让利，为小微企业融资提供更好支撑。（责任单位：省财政厅、省工业和信息化厅）

       （十）推动将符合要求的全省“专精特新”培育库企业列入“苏信贷”风险补偿基金支持范围，完善政府、银行、担保机构对“专精特新”中小企业的贷款风险分担机制。（责任单位：省财政厅、省工业和信息化厅）

       （十一）推动落实国务院办公厅《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》，进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持力度，运用丰富的数据和算法实现对企业的精准画像，提升中小微企业贷款可得性，提高融资服务能力和效率。（责任单位：省发改委、省地方金融监管局、人民银行南京分行、江苏银保监局、省工业和信息化厅）

       四、开展金融诊疗，实施精准服务

       （十二）摸排一批正常经营、有发展前景但受疫情冲击、原材料价格上涨等影响，生产经营和资金周转暂时遇到困难的中小企业，联合相关银行机构开展金融诊疗服务。通过识别“问诊”摸清企业真实状况和融资诉求，确定诊疗对象，辨症“施治”实施精准帮扶；对于重点企业会同相关部门开展联合“会诊”，融资、融智、融策多措并举；注重定期“复诊”，做好跟踪监测和后续服务，确保“康复”状态可持续。（责任单位：省工业和信息化厅、省地方金融监管局、江苏银保监局）

       （十三）推动建立金融顾问制度，为省级以上“专精特新”企业配备一名合作行支行负责人作为金融顾问，提供“点对点”精准服务，指导企业运用金融工具，做好投融资规划，帮助企业识别风险，畅通融资信息。（责任单位：省工业和信息化厅）

       五、拓宽融资渠道，增强融资能力

       （十四）进一步深化与上交所、深交所、北交所三大交易所的合作，实施全省重点产业链优质中小企业上市培育计划，通过分类指导、精准培育，支持更多优质中小企业登陆资本市场。（责任单位：省工业和信息化厅、江苏证监局）

       （十五）积极引导社会资本加大对优质中小企业特别是“专精特新”企业融资支持，全年举办10场“路演环省行”专题活动，帮助一批专精特新企业与风投机构达成合作意向。（责任单位：省工业和信息化厅）

       （十六）强化“专精特新板”宣传，会同省股权交易中心进一步发挥“专精特新板”对接资本市场的路径优势，为有上市或挂牌意向的企业提供全流程、全周期咨询服务和集挂牌展示、股权托管交易、投融资于一体的综合金融服务，实现“专精特新”企业与资本的有效对接。（责任单位：省工业和信息化厅、省地方金融监管局）

       附件：《金融服务助力中小企业平稳健康发展的若干政策措施》的有关说明