各相关单位：

       为进一步优化创新发展环境，完善创新创业孵化体系，引导孵化载体向更高能级升级，将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，我中心编制了《创新加速器建设指引》,供参考。

       附件：创新加速器建设指引

工业和信息化部火炬高技术产业开发中心

2024年4月1日

创新加速器建设指引

       为进一步优化创新发展环境，推进科技创新与产业创新深度融合，培育发展新质生产力，借鉴国外加速器发展经验，引导创新孵化载体向更高能级升级，建设发展创新加速器，制订本工作指引。

       一、基本概念与原则

       1.基本概念

       创新加速器(以下简称加速器)是指以孵化器毕业企业和高成长科技中小企业为主要服务对象，以加速企业发展、帮助企业成长、培育发展新兴和未来产业为主要目标，整合技术研发、产业协同、资本运作、人力资源、市场开拓、发展空间等各方面资源，对入驻企业进行高质量培育服务，助推企业加速成长，持续培育高成长创新企业，带动产业链做优做强的创新创业服务机构，是促进企业加速成长、驱动产业创新发展的重要载体。

       2.基本原则

       紧盯前沿，升级范式。聚焦前沿科技和颠覆性技术，高效转化科技成果，扶持高起点创新创业。以机制创新、模式创新为引领，建设支撑科技创新和产业创新的高能级载体。赋能产业，构建生态。围绕细分产业发展需求，以技术创新为牵引，促进创新链资金链人才链产业链融合，不断催生新技术、新产品、新企业、新业态，打造开放融合的产业创新生态。

       因地制宜，特色发展。根据创新资源、产业特点和自身优势，科学制定加速器发展规划，构建专业化、差异化的发展机制，更好地支撑和服务地方和产业发展。

       二、重点发展方向

       1.链条延伸型加速器。主要承接孵化器毕业企业，以存有规模扩张需求的企业作为主要服务对象，具有物理空间与服务体系相衔接、对加速对象了解深入的优势，促进企业可持续发展，形成“众创-孵化-加速”链条，并对接产业园的全周期孵化服务机制。

       2.专业服务型加速器。聚焦具体产业领域，依托高校院所、新型研发机构等主体，重点提供研发设计、检验检测、中试加速和产业化等环节相关专业技术支持，并提供深度的经营管理、市场拓展等相关服务，重点服务企业技术和管理提升驱动产业创新。

       3.产业生态型加速器。以产业龙头企业、产业链链主企业为核心，引导产业链资源向中小微企业和创业团队开放，促进形成大企业开放式创新和小企业“揭榜挂帅”的分工格局，重点服务于大中小企业融通发展的创新平台和创新生态打造。

       三、基本条件与功能

       1.围绕新兴产业和未来产业，汇聚并服务一批早期创业项目及科技和创新型企业，形成一定的产业集聚效应，近2年服务的细分产业领域创业项目和中小企业不少于30家。

       2.有一定物理空间，能提供加速企业成长的融资服务、商业验证、技术支持、跨境服务、人才支撑、产业对接、市场推广等增值服务，定期举办高质量加速营培训活动，为服务企业开展常态化、高密度加速服务，每年增值服务收入占比较高。

       3.配备自有投资资金或合作的孵化加速资金(基金)，资金(基金)规模不低于3000万元，近2年每年资金投资案例不少于3个，单笔投资不低于100万元。

       4.服务企业加速成长效应明显。近2年被加速企业每年研发投入总额、取得授权知识产权数、营业收入、就业人数等指标中至少两项年均增长率不低于30%。

       5.有较强持续发展能力，具有合理的收入结构，增值服务和投资收益之和占比不低于30%。

       四、重点目标与任务

       围绕专业服务供给、金融精准赋能、专精特新企业培育产业集群打造、创新生态优化等重点方向开展加速服务工作。

       1.搭建专业化技术服务平台。自建或联合共建专业领域实验室、检验检测服务平台、中试基地等各类公共技术服务平台，整合其他服务资源，搭建专业服务体系，为企业提供技术研发、产品或工艺设计、检验检测、中试开发、小规模产品试制等专业技术服务以及财务、法务、战略、管理、股改上市等其他类型的深度专业服务。

       2.强化金融精准赋能服务支撑。引导创投、银行、担保、保险、信托等金融机构参与到加速器的建设工作中来，提升加速环节的金融服务水平，为企业降低融资成本，解决发展资金需求。鼓励加速器设立专项投资基金、参与政府引导基金申报或与优质金融机构开展合作，积极面向科技创新企业提供金融产品和服务。

       3.培育专精特新硬科技企业。坚持“四个面向”，聚焦工业基础领域，有效整合各类服务资源，帮助企业加速成长推动小微企业走专精特新之路，向与大企业协作配套发展，促进大中小企业融通，从而增长经济韧性、提升产业链供应链现代化水平。

       4.促进新兴产业集群发展。瞄准区域产业和经济发展需要，精准定位，依托核心资源和服务产品，促进产业链的纵向延伸和横向聚集，推动供应链互动与共享，促进新兴产业集群建设。

       5.优化区域产业创新生态。积极联合区域高校院所、产业链各环节企业、金融机构、服务中介、行业协会和政策部门，构建区域创新网络，面向国际、国内吸引高素质创业人才、创新项目和各类发展资源，打造区域创新高地，不断优化区域创新生态。

       五、总结推广

       鼓励孵化器等创新载体对照创新加速器的基本条件，按照加速器的建设方向、建设任务等相关要求，积极协调各方资源，加强自身能力建设，向创新加速器方向发展。及时总结发展过程中的经验，开展分享交流和推广。