各区镇、各有关单位：

        2023年，我市试行开展政务服务“六服六进”活动，向企业群众需求集中处延伸政务服务，取得了较好成效。为进一步深化政务服务“六服六进”工作，更好更快更优地满足企业群众的服务需求，特制定《昆山市政务服务“六服六进”工作方案》，现印发给你们，请认真对照落实。

昆山市政务服务管理办公室

2024 年 1 月 26 日

各有关单位名单

        市委台办，市发改委，教育局，科技局，工信局，公安局，民政局，司法局，人社局，资规局，住建局，城管局，交通运输局，水务局，农业农村局，商务局，文体广旅局，卫健委，应急管理局，行政审批局，市场监管局，医保局，科创发展服务中心，海关，生态环境局，税务局，公积金管理中心，消防大队。

昆山市政务服务“六服六进”工作方案

        为深入贯彻落实《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》精神，以全国政务服务线上线下融合改革试点为契机，深化政务服务便利化建设，提升群众对政务服务新举措、新服务的知晓率和使用率，切实满足企业群众的实际需求，决定在全市推广政务服务“六服六进”工作，特制定本方案。

        一、指导思想

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省、苏州和市委市政府关于政务服务工作部署，围绕服务企业和群众实际需求，以“政务服务进园区、企业服务进银行、高频服务进楼宇、自助服务进商圈、便民服务进景区、邻里服务进社区”的“六服六进”为主题，分类、分区、分业实施精准服务，形成“月月有活动，处处显特色，人人是窗口，事事马上办”，推动“15 分钟政务服务圈”构建，提振企业发展信心，提升群众服务便利，更好地服务全市经济社会高质量发展。

        二、工作目标

        为企业群众真真正正地解决实际问题。常态化开展“六服六进”，进一步密切与企业群众的联系，提升集中服务、上门服务、定点服务等服务质量，及时发现和解决企业实际遇见的问题，协调帮助企业获得发展所需。

        给企业群众实实在在地提供便利服务。推进政务服务线上线下融合，通过创新完善远程帮办、移动可办、自助慧办、上门帮办、跨域通办等，进一步延伸政务服务；落实“一网办”“一窗办”“一次办”等，实现政务服务“一站办结”，方便企业群众获取服务。

        让企业群众清清楚楚地获取优惠政策。在服务中加强对昆山政务旗舰店、鹿路通 APP、政务数字门牌和“元园”服务站、流动服务车、市民驿站等线上、线下各类政务服务平台的宣传推介，根据企业群众所需做好新政策、新举措等解读和宣传，确保企业群众及时了解、掌握、享受便利举措和政策红利。

        三、主要任务

        1.政务服务进园区。形成常态化“专员+专线”联系服务机制，与企业保持紧密联系，按照“企业无事不扰，企业有需必应”的原则，将“服务铃”交给企业。推进融合化“线上+线下”集成式服务，完善发挥“云上办”“元园”服务站“马上办”服务专车等服务载体功能，将政务服务以远程帮办、驻点服务、自助服务、流动服务等形式延伸至产业园内，送到企业门口，方便企业足不出园，即可完成事项办理。提高精准化“需求+服务”对应式调研，与企业保持长期联系，确保及时了解企业的需求和问题，加强部门间联系沟通，第一时间将企业诉求转诉有关部门，进一步增强服务资源整合，提升政务服务的精准度和针对性，推动问题化解。

        2.企业服务进银行。深化“政银合作”，强化“网点+专窗”建设，充分发挥银行“点多面广”的优势，将市场准入服务拓展至银行网点，升级完善“企业开办一站式服务专窗”，方便市场主体就近完成开办企业。强化“自助+帮办”服务，发挥营业执照自助服务智能终端功能，无缝对接企业互联网自主申报登记与营业执照自助打印服务，免费提供注册登记、公章刻制、银行开户等企业开办全流程帮代办服务。强化“定点+定期”宣传，围绕企业全生命周期服务开展政策宣传，联合相关部门，选择部分银行网点开展长期宣传，定期开展集中宣传，提升新服务、新政策的知晓率和应用率。

        3.高频服务进楼宇。加强日常调研，梳理汇集区域内各重点楼宇企业和人员信息，登记成册，为有效推进服务夯实基础。完善服务清单建设，重点围绕解决商务楼宇内企业群众因工作、生活“时差”而办事不便的难点堵点，梳理通办类服务清单和个性化服务清单，满足政策咨询、事项办理等诉求。建立楼宇服务专线，组成服务小组，制定服务联络人，及时汇集企业群众诉求。探索实行政务服务“外卖员”和惠民政策“快递员”，加强部门联动服务，定期“面对面”为企业群众答疑解惑；根据企业专线诉求，按需为企业群众开展“心连心”服务，实现惠企纾困。

        4.自助服务进商圈。根据实际需求，探索延伸政务服务自助终端至商区，包括市场主体“智慧登记”、公积金个人明细查询、 “跨省通办”等，为商圈的消费者及周边住户提供近在身边的自助服务。指导群众操作使用自助服务终端，广泛宣传各类政务服务平台载体，引导群众熟悉掌握昆山政务旗舰店、鹿路通、企业服务云台、数字政务门牌等使用方法，让智慧化自助式政务服务成为企业群众办事的“新风尚”。整合部门和区镇政务服务资源，开展“政务服务进商圈”活动，包括各类事项办理、政策咨询、疑难解答等为企业群众提供一站式集成服务。

        5.便民服务进景区。深化政务服务便利化建设，按照景区居民和游客的实际服务需求，充分发掘景区便民服务点等载体平台功能，探索窗口办理与自助服务相结合的“线下+线上”服务模式，为群众提供更多用得上、方便用的服务。各部门要加强服务联动，开展联合服务行动，至景区开展人社、医保、市场准入等服务，以及公共自行车卡、天然气开户办理等事项的咨询或办理，以政务服务和便民服务深度结合，推动“全方位”服务向景区延伸，实现跨越式发展助力。

        6.邻里服务进社区。持续完善全市三级政务服务体系建设，通过村（社区）便民服务站、“元园”服务站（社区站点）延伸政务服务触角，完善设置全科服务窗口，配备全科社工为居民提供集成更多服务内容的“全科服务”。推进智慧化服务拓展延伸，拓展便民服务一体化自助终端设置，推广政务服务“云上办”，昆如意数字政务门牌等，不断提升线上办、移动办、自助办服务能力。积极探索社区服务个体工商户集中登记模式，在邻里中心、党群服务中心等开辟服务疏导点，帮扶个体工商户发展，有效解决居民的社区便民服务需求。开展联合集中活动，为群众提供近在家门口的便民服务。

        四、工作保障

        1.加强组织领导，完善工作机制。各区镇、各部门要将“六服六进”作为政务服务延伸的一项常态化重要举措，加强组织领导，建立完善延伸服务的工作机制，层层落实工作责任，以深化推进“六服六进”为契机，不断提升本区域、本部门政务服务工作水平。

        2.创新服务思路，形成工作特色。要结合本区域、本部门实际，注重发挥自身职能优势，按照企业群众办事习惯和服务需求，探索更多线上线下融合服务办事路径，方便企业群众获取服务。要以提升服务效能为目标，及时总结服务经验，形成具有本地、本部门特色品牌服务。

        3.加强工作联动，整合服务资源。各区镇、各部门要加强协同联动，整合服务资源，拓宽服务路径，实现强强联合，以联合实施“六服六进”活动，为企业群众提供内容丰富、形式多样、渠道多元的“一站式”集成服务。

        4.落实常态服务，营造浓厚氛围。落实“六服六进”工作常态化，深入挖掘“六服六进”工作典型案例，灵活运用展板海报、新媒体等开展宣传，不断提升“六服六进”的知晓度和美誉度。

        附件：2024 年昆山市政务服务“六服六进”项目计划表