昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各有关委办局，各有关科技园区、企事业单位：

        为深入贯彻党的十九大精神以及省委、苏州市委对我市工作要求，按照市委市政府中心工作部署，大力实施创新驱动核心战略，突出企业创新主体地位，根据《昆山市市级科技专项实施细则》相关要求，现组织开展2018年昆山市市级科技专项申报工作，有关事项通知如下：

一、申报要求

        1. 申报项目属于细则支持范围，符合项目申报条件；

        2. 项目按属地化原则申报；

        3. 各区（镇）科技局（办）、市属主管部门要在申报单位承担能力、资信状况、资料真实性与可靠性、是否重复立项等方面进行审查并形成审查意见。

二、申报方式

        1. 昆山市市级科技专项采取网上申报方式，有关文本格式和要求在网站查询和下载；

        2. 网上申报程序：打开网址－进入申报系统－申报单位网上填报－区（镇）科技局（办）、市属主管部门审核－市科技局业务科室审核－网上申报成功；

        3. 各区（镇）科技局（办）、市属主管部门对所属区域内企业申报材料进行审核后，按照统一格式（序号、计划类别、项目名称、承担单位、所属区镇）制作项目申报清单汇总表，并加盖公章后一式两份分别报送至相关业务科室和市科技局办公室备案；

        4. 受理成功的项目经专家评审、现场考察等程序后，拟列入本年度立项计划的，由项目承担单位提交书面申报材料至相应业务科室，申报材料由网上申报系统生成，统一用A4纸打印，按照封面、承诺书、信息表、任务书和相关附件的顺序装订成册，书面材料一式一份（纸质封面，平装订），提交时间另行通知；

        5. 项目申报过程中如需咨询，请联系市“一站式”科技创新服务中心窗口，联系电话36908901；市科技局办公室，联系电话57392121；

        6. 网上项目申报截止时间：2018年10月19日下午17:00。

三、其他事项

        1. 组织实施：单位申报、区镇推荐、专家评审（现场考察）、信用审查、网上公示、项目立项；

        2. 申报单位原则上须为近三年享受过研发费加计扣除（含研发项目已备案）、高新技术企业或技术先进型服务企业税收减免等科技税收优惠政策的企业，并附相关凭证，无法享受相关科技税收优惠政策的企业须出具有关情况说明；

        3. 优先支持纳入“一企一档”服务管理目录中的企业；

        4. 申报所有计划类别的项目均必须提交由单位负责人、项目责任人签名并加盖单位公章的《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺书》、《2018年财政专项资金项目申报信用承诺书》。所提交的项目申报材料或后补助评估材料切勿涉及国家秘密；

        5. 项目承担单位应参照《苏州市级科技发展计划项目经费预算编制说明》的要求，合理测算新增投入和子科目预算，科学预测预期目标和成效，谨慎填写有关内容；

        6. 申报截止后，申报系统将自动关闭，未完成申报的项目（含未完成提交和被退回修改的项目）将无法提交；

        7. 有下列情况之一的单位和个人不得申报本年度市级各类科技计划项目：（1）近三年内有应结未结、暂缓暂停、强制中止和撤销的昆山市科技计划项目的；（2）在苏州市公共信用信息数据库内存在严重不良信用记录的；（3）未按照要求完成科技统计的；（4）完成科技统计但没有研发投入、研发人员的；（5）列为科技信用较重失信或严重失信的；（6）项目申报材料或项目验收材料、后补助评估材料可能涉及国家秘密的；

        8. 同一课题或研究内容相似的项目不得同时申报不同计划类别项目；有在研昆山市科技计划项目的项目负责人和企业不得申报本年度科技专项（社会发展科技专项除外）。

        附件：

        1. 昆山市产业协同技术创新专项申报指南

        2. 昆山市生态农业科技专项申报指南

        3. 昆山市社会发展科技专项申报指南

        4. 昆山市软科学研究专项申报指南

昆山市科学技术局

2018年9月17日

附件1：昆山市产业协同技术创新专项申报指南

一、支持重点

        1. 围绕我市区域主导产业，联合创新联盟骨干企业，突破产业核心技术，加强前瞻性技术部署，实施重大创新产业化项目，加快形成进入价值链中高端的创新型产业集群。

        2. 围绕我市重点产业的核心关键技术，鼓励龙头企业加强技术集成和项目整合，通过产业链部署创新链，发挥上下游各方创新资源和技术优势，加快核心关键技术突破，形成原创性技术成果，引领产业创新发展。

二、申报条件

        1. 申报项目属于指南支持领域和方向，能够获取自主知识产权和形成具体的目标产品；

        2. 重点支持企业自主研发的项目，鼓励企业牵头、大学或科研院所为技术支撑单位联合开展的研究项目；

        3. 申报主体为在我市注册的独立法人单位，应建立研发机构，上年度研发经费投入占销售收入比重原则上不低于3%，重点支持国家高新技术企业、高新技术入库培育企业、科技型中小企业、江苏省民营科技企业、“专精特新”中小企业申报科技项目；

        4. 产业协同技术创新项目的各课题承担单位，要有具体合作协议，必须明确总体目标、各自任务及要求、知识产权归属、经费分配、违约责任等。

三、支持方式

        1. 采取“项目+课题”形式，项目承担单位应为主要课题的承担单位及项目的组织单位，项目承担单位（或创新联盟）的主管部门作为项目主管部门。每个项目可设置3-5个课题，同一单位原则上只能承担1个课题；

        2. 项目实施期2年，以分期拨款的形式对立项项目进行资助。

四、申报材料

        《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺书》、《2018年财政专项资金项目申报信用承诺书》，并提供以下材料：

        1. 项目申报书；

        2. 上年度财务报表；

        3. 项目申请（负责）人身份证明、学历（学位）证书及现任职务（职称）证明；

        4. 相关专利、软件著作权等证书；

        5. 相关产品检测检验报告、科技查新报告等；

        6. 近三年享受科技税收优惠证明；

        7. 高新技术企业证书；

        8. 产业协同技术创新项目合作协议；

        9. 产业协同创新项目任务分解表；

        10. 《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺书》、《2018年财政专项资金项目申报信用承诺书》；

        11. 其他。

责任科室：高新技术与发展计划科 57397065 57313714

附件2：昆山市生态农业科技专项申报指南

一、支持重点

        1. 农业科技园区集成创新。重点支持特色农业科技园区围绕产业链开展关键技术创新和农业现代化科技示范工程，支持开展新品种、新技术、新装备的集成创新应用示范，提升园区创新创业服务功能，引领农业现代化发展。

        2. 农村科技服务载体建设。以省农村科技服务超市为载体，支持企事业单位开展成果转化应用、职业农民技术培训等多种形式的科技服务活动，推动科技创新创业。

        3. 农业产业关键技术创新。重点支持农业新品种引进与示范、生物育种技术研究及良种推广、农产品深加工技术与产品开发、农产品冷链物流关键技术研发、特种种植养殖技术研究与推广、智能化农业设施和装备、病虫害生物防治技术、农业面污染源控制、废弃物综合利用、绿色高效综合种养技术集成创新与示范等。

二、申报条件

        1. 农业科技园区集成创新类项目申报对象应为各农业科技园区和现代农业园区管理型公司；农村科技服务载体建设类项目申报对象应为省农村科技服务超市分店（便利店）；农业产业关键技术创新类项目申报对象应为本市范围内注册的涉农企事业单位和农民专业合作社；

        2. 项目实施期不超过2年；

        3. 每个企业限报1项。作为项目负责人1人只能申报1项，参与申报的项目合计不得超过2项。

三、支持方式

        以一次性或分期拨款等形式对立项项目进行资助。

四、申报材料

        《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺书》、《2018年财政专项资金项目申报信用承诺书》、申报书及相应附件材料。

        责任科室：农业科技与社会发展科 57306607

附件3：昆山市社会发展科技专项申报指南

一、支持重点

        1. 生态环境保护与修复。围绕大气污染、水污染、固废污染防治，重点支持污染防治和生态环境修复技术研究和示范工程、环境检测服务、环保技术研发、环境综合治理服务、企业环保设备技术提升等，优先支持《江苏省水污染防治技术指导目录》、《苏州市水污染防治技术指导目录》和“两减六治三提升”专项行动中相关环保技术及设备研发和应用示范。

        2. 公共安全防控。围绕食品安全、生产安全、公共安全，重点支持安全技术综合利用和集成示范、反恐防恐、预防预警和应急处置机制建立、安全监测、防控综合服务、安全产品研发、企业安全设施技术提升，优先支持《苏州市自然灾害救助应急预案》中相关安全技术研发。

        3. 疾病预防与人口健康。围绕常见疾病和重大疾病的预防、诊断和治疗，支持医疗卫生单位结合开展技术研发活动，引进、推广、研发一批疾病诊疗关键技术，提升我市医疗卫生水平和医生群体的技术水平。

        4. 其它社会事业科技创新。在教育、文化、交通、体育、社会管理和公共服务等领域开展相关研究，鼓励“互联网+民生”科技示范应用，促进科技惠及民生。

二、申报条件

        1. 申报单位须是在我市注册的具有独立法人资格的企事业单位或其他科研机构，具备开展项目研究的人员、设备、场地、资金等条件；

        2. 申报项目的研究内容应围绕解决民生领域的实际问题，具有较强的应用价值，有明确的实施地。鼓励成果研发单位与应用单位联合申报，鼓励高校作为技术支撑单位参与项目申报，产学研合作项目应提供相关合作协议；

        3. 疾病预防与人口健康技术领域的项目（即医疗卫生）实行限额申报，三级医院各限报25项，二级医院各限报5项，其他医疗卫生单位每个限报2项；

        4. 疾病预防与人口健康技术领域的项目要求3年以内完成，其他项目2年内完成。

三、支持方式

        以一次性或分期拨款等形式对立项项目进行资助。

四、申报材料

        《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺书》、《2018年财政专项资金项目申报信用承诺书》、项目申报书及相应附件材料。

        责任科室：农业科技与社会发展科 57306607

附件4：昆山市软科学研究专项申报指南

一、支持重点

        围绕全面深化改革、创新驱动发展、人才科创等重点、热点、难点问题，选择具有战略性、综合性和前瞻性的课题开展研究。重点研究内容如下：

        1. 推动昆山经济高质量发展路径研究；

        2. 建设具有国际影响力的国家一流产业科创中心路径研究；

        3. 推进苏南国家自主创新示范区核心区建设研究；

        4. 深化海峡两岸产业合作试验区改革研究；

        5. 推进国家创新型县市建设的思路和对策研究；

        6. 对接上海全球科技创新中心发展的思路和对策研究；

        7. 昆山与其他创新城市地区对标找差研究；

        8. 建设自主可控的现代产业体系路径研究；

        9. 昆山重点产业产业链梳理及发展对策研究；

        10. 高新技术企业专利状况分析研究；

        11. 领军人才企业推动昆山地方产业发展作用研究；

        12. 众创空间可持续发展及对策研究；

        13. 科技服务市场化机制与模式研究；

        14. 科技与金融相互融合发展体制机制研究；

        15. 离岸孵化器建设运行模式探索研究；

        16. 独角兽企业培育机制研究；

        17. 区块链相关应用研究；

        18. 生态文明建设长效机制研究；

        19. 实施乡村振兴战略，推进农业农村发展对策研究；

        20. 推进教育优质均衡发展、医药卫生体制改革、养老事业产业融合发展和文化体育惠民等社会事业发展体制机制创新研究。

二、申报条件

        1. 鼓励高校、科研院所、机关、团体及企事业单位联合开展调查、分析和研究；

        2. 申报项目应符合指南确定的方向，项目名称与研究内容应符合本计划定位要求；

        3. 申报项目负责人应具有相应的研究基础及相关课题研究的工作积累，作为项目负责人1人只能申报1项，参与申报的项目合计不得超过2项；

        4. 项目研究成果至少向政府相关部门提供一篇调研报告。项目研究报告应以为各级各类决策提供有价值的研究成果为导向，注重选题研究的实证性、对策性、操作性，引用或提供的数据应以2017年数据为主，并保证真实性和权威性。

三、支持方式

        以后补助的形式对立项项目进行资助。

四、申报材料

        《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺书》、《2018年财政专项资金项目申报信用承诺书》、项目申报书及相应附件材料。

        责任科室：农业科技与社会发展科 57306607