昆科字〔2020〕5号

        为全面贯彻落实苏州开放再出发大会和市委十三届八次全会精神，践行“四闯四责”，勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵，2020年度昆山市双创人才（团队）计划将更大力度引进和支持创新创业人才和团队来昆创新创业。现将项目申报有关事项通知如下：

        一、引进重点

        围绕全市经济社会发展需求，重点支持光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造四大主导产业及其他战略性新兴产业领域的创新创业人才（团队）。

        二、受理时间

        (一）第一批（上半年）：受理创新、创业个人项目

        网上集中受理时间：4月27日-5月15日17:00。

        创业人才：在2019年7月1日-2020年6月30日之间来昆创办的企业。

        创新人才：2018年7月1日-2020年6月30日到昆工作的创新人才。

       （二）第二批（下半年）：受理团队项目及创新、创业个人项目

        网上集中受理时间：7月27日-8月14日17:00。

        创新创业团队：在2016年1月1日-2020年9月30日之间来昆创新创业的人才团队。

        创业人才：在2018年1月1日-2019年6月30日、2020年7月1日-2020年9月30日之间来昆创办企业。

        创新人才：2018年1月1日-2018年6月30日、2020年7月1日-2020年9月30日到昆工作的创新人才。

        以上两批项目附件材料原则上应在规定的时间节点前上传至申报系统。受疫情影响，创业人才（团队）如无法及时办理工商注册、验资报告、社保缴纳等第三方材料，创新人才（团队）如无法办理工资银行流水、个税缴纳证明等第三方材料的，应就相关情况作出书面说明承诺（申报人签字、盖章、区镇填写意见并盖章），并在现场考察前补充完整。

        (三）第三批（下半年）：

        受理2020年7月1日-2020年11月30日之间，引进的近5年入选国家级重大人才工程的创业人才，全职到在苏企业工作的院士、入选国家级重大人才工程专家、近10年担任过世界500强企业总部首席执行官、首席技术官或同等职位的创新人才（税前年薪≥60万元），全职到在苏企业担任执行董事、总经理、首席科学家或同等职位的创新人才（税前年薪≥150万元）以及大赛获奖项目、优秀海外人才项目等，将根据项目引进情况组织开展。

        三、申报条件

        （一）双创团队

        双创团队主要支持具备原始创新能力和成果转化能力，能够为战略性新兴产业发展提供持续的创新支撑，并引领和推动昆山产业跨越发展的具有影响力的团队。基本条件如下：

        1.团队由领军人才和相关核心成员组成，一般不少于3人，年龄一般不超过55周岁（1965年1月1日后出生）。成员间的专业结构和职责分工合理，具有良好的合作基础、明确的主攻方向和研发目标，可稳定合作3年以上；

        2.领军人才应具有突出的创新能力和资源整合能力，获得昆山市级及以上人才计划认定。团队成员一般应具有研究生学历和博士学位，并有卓越的创新能力、丰富的研发管理经验、显著的业绩和成效；

        3.团队成员应于2016年1月1日至2020年9月30日期间引进到昆山创业或全职到昆山企业工作。自主创业的团队、领军人才应为创办企业的主要股东，且企业已正式注册成立；企业引进的创新团队，应与用人单位签订正式劳动合同并已到岗工作；

        4.实施的项目具有自主知识产权，所在企业原则上年度主营业务收入在1000万元以上，具备良好的研究开发能力和产业化条件，三年内项目投入不低于2000万元，能够在未来5年内实现成果转化和产业化，带来重大经济社会效益。

        （二）创业人才

        创业人才主要支持带项目、带技术、带资金，特别是在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态的创业人才。创业人才项目分为创业领军项目（A类）、创业成长项目（B类）和创业孵化项目（C类）3个类别。基本条件如下：

        1.具有硕士研究生及以上学历学位，年龄一般不超过55周岁（B类项目对学历学位和年龄无要求）；

        2.具有丰富的研发、管理工作经历或自主创业经历，并取得突出业绩；

        3.掌握相关核心技术。创业项目具有自主知识产权，且技术成果达到国际先进或国内领先水平，主导产品具有较好市场前景和产业化潜力；

        4.应为在昆创办企业的主要负责人和主要股东，且在企业实收资本中的现金出资不少于100万元人民币，允许以持股公司的形式进行间接出资；

        5.创办的企业经营模式科学合理，发展目标清晰。核心团队结构完整，综合实力较强；

        6.申报企业信誉良好，符合昆山产业发展方向，且已参加社会保险。各类创业人才除必须符合上述基本条件外，还应分别具备下列条件。

        1.创业领军项目（A类）

        （1）具有硕士研究生及以上学历学位，年龄一般不超过55周岁（1965年1月1日后出生）；

        （2）有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历，并取得较突出业绩；

        （3）申报人应在2018年1月1日以后来昆创（领）办企业，申报企业应在2020年9月30日前完成工商注册登记等相关手续；

        （4）个人在企业实收资本中的现金出资不少于500万元，且实收现金出资占注册资本比例不低于30%；

        （5）项目申报时企业主营业务收入累计已达到100万元。

        2.创业成长项目（B类）

        （1）申报人为企业主要创办者和实际控制人（为企业第一大股东）；

        （2）企业创办时间在10年以内（2010年1月1日之后完成工商注册登记等相关手续），具有较好的经营业绩、成长性和创新能力；

        （3）企业至少拥有1项与主营业务相关的发明专利（或国家新药、集成电路布图设计专有权等）；

        （4）企业最近1年盈利且主营业务收入不少于300万元；

        （5）申报企业须为经认定在有效期内的高新技术企业，且承担过省级以上科技计划项目。

        3.创业孵化项目（C类）

        （1）具有硕士研究生及以上学历学位，年龄一般不超过55周岁（1965年1月1日后出生）；

        （2）申报人应在2018年1月1日以后来昆创（领）办企业，申报企业应在2020年9月30日前完成工商注册登记等相关手续；

        （3）个人认缴出资占注册资本比例不低于30%或是自然人第一大股东；

        （4）经市相关部门认定的国内离岸孵化项目，也可享受创业孵化项目（C类）的政策奖励。

        （三）创新人才

        创新人才主要支持到昆山科技型企业领衔科技创新工作，能促进企业转型升级和跨越发展的创新人才。基本条件如下：

        1.具有研究生学历及博士学位，年龄一般不超过55周岁（1965年1月1日后出生）；

        2.具有至少5年在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发岗位工作经历，并取得突出业绩。拥有能够促进企业自主创新、技术升级且产权明晰的核心技术；

        3. 2018年1月1日后新引进到昆山企业工作，并在2020年9月30日前完成相关引进手续，引进后能全职连续为企业服务3年及以上；

        4.用人单位给予人才的税前年薪一般不低于28万元或者申报人从来昆工作次月起，以申报单位代扣代缴个人所得税计税薪酬月均不低于2万元；

        5.申报企业信誉良好，符合昆山产业发展方向，且已参加社会保险。并具备以下条件之一：

        ①由国家级重大人才工程、省双创人才、“333工程”培养对象、省科技企业家、省产业教授、姑苏领军人才或昆山双创人才创办；

        ②国家或省认定的创新型企业、高新技术企业；

        ③拥有苏州市级以上研发机构；

        ④苏州市级高成长创新型企业、瞪羚企业培育计划入选企业。

        四、申报受理

        1.申报方式。

        项目采取网上集中受理的方式。各申报单位要对照本通知要求，登录昆山市人才科创发展服务中心平台，进入“2020年企业项目申报入口”进行注册和项目申报，并可进入“人才科创一网通”查询申报通知和有关文本格式。市科创发展服务中心负责形式审查及材料受理，联系电话55186072。

        2.申报材料

        双创团队需提供：项目真实性承诺书、项目申报书，以及团队成员基本情况、企业基本情况、项目主要成果及其它相关证明材料。

        创业人才需提供：项目真实性承诺书、项目申报书，以及人才基本情况、创办企业情况、创业项目情况及其它相关证明材料。

        创新人才需提供：项目真实性承诺书、项目申报书，以及人才基本情况及与引才单位关系、实施项目主要成果及其它相关证明材料。

        各类别需要提供的证明材料详细清单参见附件。

        五、有关工作要求

        1.各区镇既要广泛宣传、广开才路，积极引进推荐优秀创新创业人才（团队）；又要按照申报要求，严格申报条件和程序，认真核查申报材料，把好引进人才的质量关，做到客观公正、公开透明。申报项目汇总表（盖章后）并报送市科技局科技人才与外专科；

        2.申报人才、团队及申报单位应守法守规，具有良好的道德品质和职业操守，且近3年无重大失信行为和不良记录。

        3.各申报单位必须保证所提交材料内容的真实性，对引进人才的介绍和评价应依据充分、客观公正；申报个人要如实提供相关信息；对有弄虚作假、冒名顶替、申报项目侵犯他人知识产权等不良行为者，一经查实，即取消申报资格，并给予通报，5年内不再接受该单位及个人的申报；

        4.已入选“昆山市双创人才（团队）计划”的人才不再重复申报创新创业人才。

        5.同一年度同一企业申报创新人才不超过3名。

        6.各区镇要加强对申报单位的服务与指导。申报工作中发生的问题，要及时与市、区镇科技部门联系解决。

        联系方式：

        市科技局科技人才与外专科 57317683、57383270开

        发区科技局0512-50352339

        高新区科技局 0512-36836450

        花桥科技局 0512-57608567

        张浦经促局 0512-57296290

        周市财经局 0512-57939132

        陆家科技办 0512-57671410

        巴城人才办 0512-57681216

        千灯科技人才办0512-55171295

        淀山湖科技办 0512-57485256

        周庄科技人才办 0512-57211468

        锦溪科技办 0512-57109052

        附件：需提供的附件材料清单

昆山市科学技术局

2020年3月26日